Les organitzacions no governamentals (ONG), com a representants de la societat civil, constitueixen un bon mitjà a través les quals, les agències oficials poden promocionar el pluralisme econòmic. Però, poden les ONG realitzar la doble labor de facilitar la retirada del govern com a proveïdor de serveis bàsics per a tots, alhora que pretendre representar als pobres i als marginats? són les ONG actors polítics legítims a títol propi?
Jenny Pearce presenta articles que descriuen algunes de les tensions inherents al paper exercit actualment per les ONG i es pregunta si aquestes organitzacions realment representen alguna cosa diferent del que representen les agències de la generositat de les quals depenen cada vegada més.